该模式下的综合环境服务市场，包含了企业——政府(BusinesstoGovernment，即B2G)、企业——企业(Business-toBusiness，即B2B)、企业——用户(Business-to-Customer，即B2C)三类细分市场，其中尤以B2G和B2B市场为重点。
使治理主体和责任相应转变，依法明确责任承担主体。如今，中国各地对环境污染第三方治理的推进，在催生专业化治污需求的同时，刺激了环保产业的发展，加速了社会资本进入环保领域。据业内人士预计，今年中国环境服务业行业收入约7628亿元人民币，到“十三五”末将增长至2.3万亿元人民币。
但“问题在于如何以排污许可为核心，将这些制度通过加减乘除，衔接起来，这将是一个很大的制度挑战。”前述业界人士分析，遗憾的是，《方案》并没有给出完整的可以操作的方案，而需要环保部再制定更加细化的操作方案。
有些污染源靠近海湾、水库、湖泊、河流，产生的危害更大。许多地区，由于地方政府在对农村的规划上认识不足，忽略了对环保的考虑，忽视了土地、环境、产业发展的统筹规划。进而导致农村环境出现了管理机构匮乏、监管缺失、基础建设落后等一系列问题。
